叙利亚战争进入第九年 世界宣明会等关注未来数十年的重建工作

叙利亚这场破坏性冲突正进入第九年。这个国家满目疮痍，无数人丧生，而俄罗斯的决定性干预，使得总统巴沙尔·阿萨德（Bashar al-Assad）的政权比以往任何时候都更为稳定，但是，冲突还没有结束：伊斯兰国的残余势力被包围在叙利亚北部一小块飞地之中。叙利亚的库尔德人则是被挤在一边是敌人土耳其、而另一边是复活后的阿萨德政权之间。他们是否可以信任阴晴莫测的美国盟友，这还真的很难说。

这场毫无果效战争的人道主义代价是巨大的：近1200万叙利亚人，要么是其他国家所收容的难民，要么是叙利亚国内的流离失所者，更不用提其中还有5百万叙利亚儿童了。

最近，比利时布鲁塞尔召开了捐助者会议，与会者之一为基督教慈善组织世界宣明会（World Vision）。会议上，世界宣明会强调基础设施遭破坏所带来的问题、需要对那些选择返回叙利亚的人提供支持、需要对儿童进行教育、为受创伤的人提供心理专业方面的支持、以及为有需要的人提供人道主义援助。据悉，本次捐助者会议为叙利亚冲突开始以来的第三次会议，旨在提供人道主义援助，而世界宣明会是与叙利亚难民及其国内流离失所者进行合作，为会议带来了巨多的专业知识。

Christian Today采访了世界宣明会叙利亚回应小组的负责人马克-安德烈·亨塞尔（Marc-Andre Hensel）。他表示：“我们正关注着这个拥有1200万（难民）人口的国家，其中600万在叙利亚境内，600万在境外。其中很大一部分还是儿童。”

亨塞尔表示，在这些学龄儿童中，约三分之二还未触及到，“他们从事街头劳工，没有接受教育，也有早婚现象。他们中有40%都是15岁至17岁，而在这个年龄段的年轻人是需要目标和未来的。”

亨塞尔还称，基于此，他们需要有着被正式认可的教育证书，“这是他们可以利用的东西。这代人将重返并重建叙利亚。这东西不仅可以为他们提供食物和饮水，更是为他们提供了对于未来的希望。”

他表示，会议主要目标之一是帮助难民收容国，如约旦、黎巴嫩和土耳其，因为当地支持如此庞大数量难民的结构根本不存在，当地社区可能会对难民变得怨恨起来。“这不仅仅是把救援措施摆出来，还是关乎一个难民家庭所处的整体环境。方方面面都需要照顾到，包括进行收容的社区，然后才会更高的难民接受率。”

亨塞尔表示，重要的是要意识到情况非常复杂，“这个国家已经崩溃。只有一小部分难民表示现在会回国。90%的难民表示自己‘会在时机成熟时’回国。但就业机会，公共服务，一切的一切都必须做到位才行。”

他表示，长期规划至关重要，同时资金也要充足。“需要了解的是，这不是6到12个月的项目。我们需要更具创新性的办法，也要允许采用新方法。”据悉，在约旦，资金状况正不断下降，民间社团也无法获得开展工作所需要的资金。

在进行过前两次资金筹集会议后，与会者承诺提供数百万美元以帮助叙利亚难民。但是，这些承诺与联合国对满足人道主义需要所预估的数字存在着巨大的差异。2018年，联合国要求34亿美元用于叙利亚境内的工作，其中只有65%得到资助。由于为周边国家收容难民所申请的65亿美元的落实率仅为62%，因此，2019年开始出现资金短缺问题。

在这周会议上，所达成的资金承诺已经到了数亿美元。美国答应再提供3.97亿美元，科威特特同意提供3亿美元。总的来说，会议估计可能已经筹集到了70亿美元之多。为此，在3月14日，联合国人道事务与紧急援助副秘书长马克·洛科克（Mark Lowcock）表示：“这是个非常重要的结果。如果那将是我们做最终结束的那一天，我们将非常高兴。”

然而，就算筹集到这么多资金，还是达不到联合国估计需要的88亿美元：33亿美元用于帮助叙利亚国内的流离失所者，55亿美元用于周边国家的难民和收容社区。如果战争继续下去或恶化，如空袭身在伊德利卜省的反对派武装，则情况将进一步恶化下去。

相比下，叙利亚很多地方要平静的多，但冲突使得国家破灭，重建工作需要数十年的时间。在那段时间中，处于最前线的将会是慈善组织和人道主义工作者，他们将努力修复破碎的事物，因此迫切需要工具来完成他们的工作。