9月28日,在联合国人权理事会于瑞士日内瓦举行第48届会议期间,世界福音联盟与国际明爱会(Caritas Internationalis)组织了一场网络附属会议,评估单边制裁对人道主义的影响。
会议旨在“提供思考的食粮,为重要利益相关者提出建议,建立一个基于人权的框架和与国际法和原则性人道主义行动相一致的标准”。
会上的发言人有世界福音联盟宣传官维萨尔·沙利比(Wissam Al Saliby)、中东教会理事会秘书长米歇尔·阿比斯(Dr. Michel Abs)、国际基督教团结阵线国际联络官约尔·凡德卡普(Dr.Joel Veldkamp)。
联合国单方面胁迫性措施对人权享有负面影响特别报告员阿雷纳·多汉(Prof. Alena Douhan)也在会上作主要发言。中东及北非明爱会区域协调员卡拉姆·阿比·雅兹贝克(Karam Abi Yazbeck)主持了会议。
“制裁阻止了教会帮助那些需要帮助的人”
沙利比强调说,虽然“福音派是最早采取行动,为穷人服务,帮助流离失所者和被边缘化人群的其中之一”,但世界福音联盟“收到报告,说他们的工作和合作在某些国家变得困难或不可能了”。
他强调世界福音联盟不会反对将制裁作为国际关系中的一种工具,但“今天,在很多国家里面,单方面胁迫性措施对平民的人道主义及人权的影响与它们的既定目标不相符”。
沙利比谴责说:“制裁一而再地阻止了世界上的教会帮助他们的当地同仁,帮助那些在古巴、叙利亚、伊朗、委内瑞拉,或之前的苏丹和现在的阿富汗,以及其他国家中有需要的人。”
他举例说福音派教会和组织试图提供人道主义救援,但“无法克服需要申请豁免的财务和知识壁垒。部分大型组织有专门的工作人员或律师事务所提供支持,但我们组织中的大多数情况绝非如此”。
银行过度遵守规则
沙利比指出:“如果一个人饿了,来教会讨食物。如果他在某个政府的制裁名单上,教会应该置之不顾吗?这个微妙的问题正在困扰着今天黎巴嫩和叙利亚很多的基督教组织。”
根据这位世界福音联盟宣传官的说法,“问题的另一方面是银行过度遵守规则,使得即便是豁免情况也是徒劳”。
如在叙利亚,“必要的拯救生命的人道主义援助,就算有豁免,也会被银行系统拖延或拒绝”。
沙利比补充说:“在大多数国家,制裁的影响无论有意无意,无论直接间接,无论过度遵守不遵守,都与他们宣称达到的目标不相符,即通过针对国家、实体或个人来实现政策或活动的改变。”
“取消阻碍教会运作的制裁”
考虑到所有这些问题,世界福音联盟呼吁各国政府“取消阻碍教会运作的制裁,无论是人道主义工作,还是教会服侍和帮助有需要的人,都是我们事工的核心”。
他们也呼吁取消“阻碍特定国家人民获得基本需求和服务及基本健康用品,包括获得新冠状病毒疫苗和治疗”的制裁,和“阻碍被武装冲突破坏掉的基本基础设施重建”制裁。
首批建议
沙利比说“直到这发生之前”,福音实体组织敦促制裁国政府采取“备用方案”建议,“以便他们的制裁制度不影响平民,不妨碍我们的组织从事他们重要的工作”。
- 在法律和实践中排除人道主义工作和教会工作。“基督教和人道主义组织不应必须处理豁免问题”。
- 投入更多资源,建立更方便机制,协助大大小小的教会和援助组织。“教会和援助组织不应承担驾驭复杂制裁制度的财务费用”。
- 与各自银行部门接触,确保用于人道主义物资和教会的资金能够继续不受阻碍,确保支持援助的捐赠资金能够迅速抵达受制裁国。
源自Evangelical Focus
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