宗教冲突与长期贫困令非洲极端势力滋长

非洲并不安定，由于宗教和族群冲突、以及长期贫困等给当地一些极端势力、恐怖主义组织的滋长提供了土壤。

4月14日至15日，部分非洲国家和区域组织领导人在埃塞俄比亚巴哈达尔举行安全论坛，商讨非洲安全问题。与会者认为，西非撒哈拉地区、尼日利亚和东非索马里、肯尼亚等地的动乱根源很大部分来自宗教和族群冲突造成的极端势力抬头，“基地”组织及其北非分支“伊斯兰马格里布基地组织”正是充分利用了这一点，正加紧在非洲扩张。

这给当地治理和经济社会发展构成极大威胁，非洲国家和地区组织正共同努力，严防可能出现的从撒哈拉沙漠—萨赫勒地区延伸至东非的“不稳定之弧”。

趁马里内乱和萨赫勒粮食危机之际，目前“基地”组织正在打通“马里走廊”，试图北接北非伊斯兰极端势力，南连尼日利亚“博科圣地”，东与苏丹、索马里和厄立特里亚的极端组织相呼应。有分析认为，从地中海到撒哈拉—萨赫勒地区，从几内亚湾到亚丁湾，“基地”组织一旦连为一片，武器、毒品和人员的交流将畅通无阻，半个非洲将成为“基地”组织的天下。

同“信仰捍卫者”一道控制着马里北部重镇加奥城区和城内军事基地的“争取西非唯一性与圣战运动”是“基地”组织北非分支的下属组织。该组织首领为毛里塔尼亚人，多名成员来自撒哈拉以南非洲的塞内加尔、马里、几内亚、科特迪瓦等国。目前，这个组织声称绑架了3名欧洲人质，并对此前掳走阿尔及利亚在加奥领馆的7名工作人员负责。

马里红十字会荣誉主席迪亚拉表示，宗教极端主义的扩张严重威胁着地区安全，马里北部地区已经被孤立起来，人道主义救援物资无法进入。

南部非洲也成为极端势力渗透的对象。非洲战略研究中心2011年发布的《非洲安全简讯》指出，莫桑比克北部地区已经发现巴基斯坦和索马里军事组织的训练营，南非伊丽莎白港也发现了训练设施，南非和津巴布韦境内都发现了国际恐怖分子和炸弹制造装置，“基地”组织正向非洲南部渗透和发展。

而在尼日利亚，自去年圣诞节以来，被视为“非洲塔利班”的宗教极端组织“博科圣地”加大了恐怖袭击的频度和力度。复活节（4月8日）发生在尼中北部卡杜纳一座基督教教堂附近的汽车炸弹袭击已造成44人死亡。尽管迄今仍未有组织或个人声称对爆炸负责，但当地已习惯性地将矛头对准“博科圣地”。事件发生后，尼陆军参谋长伊赫吉里卡宣布，尼政府军与“博科圣地”已处于战争状态，陆军将成立反恐特别行动队，以应对极端宗教团体的暴力袭击。尼政府则计划在2012年把国家财政预算的25%用于应对安全领域所面临的挑战。

如何打消当地极端势力的滋长？南非安全研究所反恐专家爱尼莉·布萨认为，实现标本兼治任重道远，既应使用武装力量，也应发展经济改善民生。