巴基斯坦一省份通过反童婚法

为保护儿童——特别是女童——免受强迫童婚之害，巴基斯坦一省议会在11月14日通过一项具有里程碑意义的《禁止童婚法案》。

这项名为《2025年俾路支省童婚限制法》将该省法定结婚年龄统一定为18岁，并对参与童婚者实施严厉处罚。俾路支省省长预计在当周签署该法案，使其正式成为法律。

根据新法，成年男子如果与未成年人缔结婚姻，以及任何促成这类婚姻的人，都将被判处两至三年苦役监禁，还会处以10万至20万巴基斯坦卢比（约2520.94至5041.89人民币）罚款。如果罚款未能缴纳，则法院可额外加判三个月监禁。

在主持或登记婚姻前，负责主持婚姻的证婚人（Nikah Khawans）、婚姻登记员（Nikah Registrars）和联合委员会秘书，必须依法核实双方的计算机化国民身份证（Computerized National Identity Cards）。未能履行此义务即构成刑事犯罪，可处以最高一年监禁及最高10万卢比（约2520.94人民币）的罚款。

法案列出的所有罪行均为可逮捕、不得保释和不可和解类型，即警方无需搜查令即可介入、被告难以获准假释、及案件不得私下调解。仅有一级司法治安官有权审理此类案件。

此外，如果未成年人是因为遭绑架、贩卖、诱骗、强迫或因不道德目的而被安排婚姻，则该婚姻无效。但此类婚姻所产生的子女属于合法，其抚养责任由生父承担。

法案明确定义“儿童”为未满18周岁者，并宣布所有童婚均属非法；在若干情况下，童婚自始无效（拉丁语：void ab initio）。该法效力优先于省内所有现有冲突法律。

新法正式废除了俾路支省内实施已久的殖民时期的《1929年童婚限制法》，但根据旧法提出的未结案件将继续审理直至结束。根据新规，俾路支省省政府必须在六个月内制定详细实施细则。

“不符合伊斯兰教”

法案的提出与通过在省议会引发激烈冲突。反对派议员高喊口号、制造混乱，甚至围攻议长讲台，撕毁法案文本，声称该法违反伊斯兰教法。

反对党领袖尤努斯·阿齐兹·泽赫里（Younus Aziz Zehri）在议会发言时批评新法，重申其所属政党“伊斯兰学者协会（法兹勒派）”（Jamiat Ulema-e-Islam-Fazl）不会支持任何他们认为的违反伊斯兰教义的法律。

他说：“这项法律完全就是为了取悦非政府组织而通过的。”

反对派议员阿什加尔·塔林（Asghar Tareen）称，尽管法案获得通过，但反对派还将在法院提出挑战。抗议结束后，反对派议员高呼反对新法的口号，集体退场。

在法案通过后，俾路支省首席部长萨夫拉兹·布格提（Sarfraz Bugti）向媒体表示，议会多数议员支持该法，体现了民主程序的力量。他指出，法案在过去六个月已由议会相关委员会审议，并经过内阁批准后才提交表决的。

布格提说：“意见分歧是民主的固有特征；但是，立法始终以公共利益为依据。”

新法广受赞誉

联合国儿童基金会和人权活动家们对该立法表示欢迎，还呼吁其余两个省份——旁遮普省和开伯尔-普赫图赫瓦省——也通过类似法律。目前，这两个省份允许女童在16岁依据习俗或伊斯兰教法结婚。

信德省在2013年就率先将男女最低结婚年龄提高至18岁，以遏制省内童婚现象。

联合国儿童基金会巴基斯坦办事处在Facebook上发文称：“祝贺俾路支省议会和所有不懈推动这一事业的倡导者：女性议员、公民社会活动家和合作伙伴——正是你们的领导力和奉献促成了这一历史性变革。这一里程碑不仅是一项立法，更是对儿童权利的捍卫、对童年的守护，并有助于构建更安全、更健康、更有希望的未来。”

旁遮普省议会基督徒议员伊贾兹·阿拉姆·奥古斯丁（Ejaz Alam Augustine）表示，他希望俾路支省反童婚法案的通过能为旁遮普省自2024年4月以来未能解决的类似法案铺平道路。

奥古斯丁向《国际基督教每日新闻》（Christian Daily International）和《晨星报》（Morning Star News）表示，“该立法对保护未成年基督徒女童免受强迫改宗的毒害至关重要，因为实施者经常滥用宗教名义，绑架并迎娶未成年女童”。

2025年5月19日，巴基斯坦议会通过一项重要法案，将联邦首都伊斯兰堡男女法定结婚年龄都提高至18岁，其目的是遏制、劝阻并最终根除该地区的童婚现象。

自2024年4月25日起，旁遮普省议会一直审议一项法案，拟将省内男女结婚年龄均提高至18岁。但在法案获得批准前，省内女童最低结婚年龄仍为16岁。在巴基斯坦全国层面，《2024年基督教婚姻（修正）法》仅将基督徒的适婚年龄定为18岁；如果他们改信伊斯兰教，则视之为穆斯林，适用允许更早结婚的伊斯兰教法（sharia）。

人权倡导者指出，在巴基斯坦，一些年仅10岁的女童遭绑架后，会被强迫改信伊斯兰教，并以所谓“伊斯兰婚姻”为幌子实施强奸，随后被胁迫向警方或法庭出具有利于绑架者的虚假证词。法官往往无视证明儿童真实年龄的文件证据，将她们判归绑架者为“合法妻子”。

巴基斯坦全国人口有96%为穆斯林。在敞开的门（Open Doors）编辑的《2025年世界守望名单》（World Watch List）所列基督徒处境最为艰难的国家中，巴基斯坦排名第八位。

源自Christian Daily International